中新网12月18日电 据澳洲网报道,近日,西太银行(Westpac)迎来首个由澳大利亚交易报告和分析中心(AUSTRAC)指控的集体诉讼。西太银行被控违反了披露义务,没有向投资者充分展示AUSTRAC的风险管理问题,从而欺骗了投资者。

报道称,代表原告的Phi Finney McDonald律师事务所已向澳大利亚联邦法院提出诉讼,并要求为在2013年12月16日至2019年11月19日购买西太银行股票的机构与散户投资者进行赔偿。这是AUSTRAC揭露西太银行超过2300万次违反《反洗钱与反恐融资法》(AML-CTF)后,西太银行面临的第一个股东集体诉讼。

要实现上述目标,还有一些短板亟待补齐。

记者了解到,《指导意见》鼓励探索开展“农业保险+”,推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动,扩大“保险+期货”试点,探索“订单农业+保险+期货(权)”试点。

四川广元市苍溪县歧坪镇彭家梁村村民王天龙养了20多亩池塘的泥鳅,今年,他投保了水产养殖保险。

《指导意见》提出,到2022年,农险深度(保费/第一产业增加值)达到1%,农险密度(保费/农业从业人口)达到500元/人。

广东技工教育援疆工作队以曹卫国为队长,其现任喀什技师学院党委副书记、常务副院长。据曹卫国介绍,2017年以来,援疆教师深度融入该校的管理和发展,推动在校生规模由2016年的3500人提升至2019年的7100人,教职工人数由156人增加至400人,学院建筑面积从3万平方米扩大到10万平方米。

在四川阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州等地,农业保险机构加大对牦牛养殖户防灾减灾帮扶力度,在牧草匮乏时,购买牧草赠予牧民;在极度严寒时,给牦牛穿上防寒“背心”,降低牦牛因饥、因寒死亡率。

当前,农业保险费率多采取全国或全省统一定价的方式,但从实际看,自然条件等风险因素差异很大。缴同样的保费,山这边年年遭灾、年年获赔,农民对保险认同度很高;山那边多年风调雨顺,农民参保的积极性就不高。

在宁夏中宁县,平安产险积极拓展农险增值服务,通过“物联网+区块链”技术,对气象、环境变化、作物长势等关键指标进行监测和追溯,并在枸杞产品包装上配备“放心码”,消费者可通过“放心码”了解枸杞成果周期,以及灌溉、施肥、修剪等农事信息。“这些信息有利于推动产品营销推广,帮助当地8000余名贫困户增产增收。”平安产险有关负责人说。

他表示,近年来,喀什技师学院新开发电子商务、现代物流、旅游管理、汽车技术服务与营销、新能源汽车、中西式面点、机电一体化、计算机网络应用、计算机广告等9个专业,全校专业增至18个;同时,争取自治区职业教育质量提升竞争性分配资金2570万元,新建烹饪、服装、电子商务、机电、汽修、旅游酒店等专业实训室46间,极大地改善了学生的实训条件。

“下一步,应积极建立健全农村信用体系,通过农业保险的增信功能,提高农户信用等级,进一步推动农业保险从单纯的风险保障服务向综合金融服务、供应链金融服务转变,提升普惠金融水平,为农民增收和农业发展提供更有力的支持。”庹国柱说。

发挥风险管理功能,让农业生产更安全

“举例来说,贵州省油菜籽保险赔付率连年超过100%,不利于保险行业的可持续经营;而江苏省油菜籽赔付率不足20%,农民续保积极性不高,一旦遭大灾损失惨重。”庹国柱说,对此,应构建农业生产风险“地图”,完善保险条款和费率拟定机制,实现基于地区风险的差异化定价,真实反映农业生产风险状况。

巴中市巴山牧业股份有限公司采取养殖大户集中托管代养的方式,养殖“青峪猪”超2.2万头。去年以来,中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司为巴山牧业提供了3880万元融资支持,解决企业因资金不足无法扩大生产规模的困难。同时,人保财险巴中市分公司还为该企业提供1597万元的风险保障,累计支付赔款16.4万余元,有效降低巴山牧业产业链下游养殖户风险。

“比如,对苹果来说,冰雹是主要的灾害,那么应当对冰雹多发地区的苹果园适当提高保险费率,其他地区则适当调低;对合作社、企业、家庭农场等经营规模大、防灾减灾程度高、工作成本低的主体,提供费率较低的保险产品。”中国农科院农业风险管理研究中心主任张峭说。

此次《指导意见》提出,建立健全保险机构与灾害预报、农业农村、林业草原等部门的合作机制。据了解,目前一些地方已出台相关政策要求,保险机构应将一定比例的保费用于防灾工作。业内人士认为,应通过费率杠杆提高参保者和经营者的防灾、减灾意识。

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喀什技师学院校企合作订单班的学生正在上课(资料图)粤仁宣 供图

——尽快落地费率差异化。

“对标‘三农’发展需求,农业保险应进一步发挥好风险管理这一重要功能,不仅要做到灾后及时赔付,更应关口前移,把单一保险赔付职能纳入风险管理,实现‘保’与‘防’的一体化,助力农业生产提升安全水平。”刘明志说,“这既能帮助农民防灾减灾、提高收成,也有利于保险公司降低风险、提升可持续经营水平。”

在海南省白沙黎族自治县,今年,“保险+期货”的模式覆盖全县11个乡镇的40万亩开割橡胶,甘蔗、棉花、玉米等农作物也采取这一模式,帮助农户应对可能面临的价格风险、收入风险等。

锚定目标求多赢,补齐短板上台阶

喀什技师学院在技能竞赛能力建设方面也取得了突出成效,该校派出的选手参加国家、自治区、地区各级职业技能大赛,2017年至2019年荣获国家级技能大赛金牌1个、银牌2个、铜牌4个,自治区职业院校技能大赛一等奖3个、二等奖11个、三等奖22个,地区职业技能大赛一等奖9个、二等奖10个、三等奖10个。(完)

“政府部门应完善财政补贴制度、建立巨灾分散机制,同时也要提升农险参保对象风险保障意识。”庹国柱说,此外,政府部门也应明确自身在农业保险领域的责任和权限,既不缺位,也不越位,尊重保险机构产品开发、精算定价等经营自主权,激发保险机构积极性,加快农业保险扩面、增质、提标。

“按照这一目标,到2022年,我国农业保险保费收入将达到840亿元,未来几年须年均增长10%以上。”中航安盟财产保险有限公司总裁刘明志说,这意味着农险覆盖面将持续扩大、保障程度不断提高,更好地保障农民收益、促进“三农”发展,同时保险行业也将迎来发展新机遇,实现民生改善和商业保险发展的双赢格局。“广阔田野等待我们精耕细作、大展身手。”

探索开展“农业保险+”,拓宽农民增收路

——产品开发要加快。据了解,目前国内农险品种约有270个,与农产品种类数相比仍显不足。业内人士认为,应重点扩大小品种农作物保障覆盖面。

喀什技师学院还积极引进广东技工院校创业创新培养经验,建立美容、美发、服装设计制作、西式甜品、打馕店、邮政快递、机电维修、汽车维修保障等8个校内创业孵化工作室;开展就业指导全覆盖,开设“就业指导课”,组织“喀什地区春风行动喀什技师学院校园招聘会”和多个专场招聘会,目前该校三年级学生顶岗实习率100%,就业率达98%,三年累计就业4210人。

为加快农业保险高质量发展,日前,财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。《指导意见》为农险发展提出了哪些主要目标?提高农险服务能力须如何发力?记者进行了调查采访。

此外,喀什技师学院进一步开拓确立“校企合作、产教融合”的办学模式,新成立校企合作办公室,广泛对接行业企业,建立“校中厂”“厂中校”“订单培养”“顶岗实习”等校企合作模式,与包括中国电信喀什分公司、广汇汽贸、东恒兴纺织等大型龙头企业在内的62家企业签订校企合作协议;与6家企业开设17个订单班,规模850人。

“工作人员为我安装了能远程监测池塘水质的手机APP,我用手机就能随时了解水质状况指标,及时发现问题,还能自动投喂饲料,可方便了。”王天龙说,工作人员还经常帮助他学习了解科学养殖知识技能,避免因养殖方法不当造成损失,“这下子,我对提产增收更有信心!”

近年来,类似的金融创新在各地层出不穷。

专家认为,农险要想上台阶,需政府部门、保险企业等多方协同发力。

喀什技师学院前身是喀什地区高级技工学校。从2014年起,广东省人力资源和社会保障厅组织广东省轻工技师学院结对帮扶该校,并于2017年起派出7名教师组成全国首支“技工教育援疆工作队”驻校工作。通过吸收广东技工教育先进经验,该校办学水平得到了质的提升,2017年5月从喀什地区技工学校获批升格为喀什技师学院。

据介绍,人保财险四川省分公司围绕农业产业的综合金融服务需求,创新“农业保险+支农融资”模式。“自2017年开展试点以来,我们累计向包括农作物种植、畜禽养殖、农产品加工等农业经营主体和小农户提供风险保障超10亿元,提供融资5.99亿元。”公司有关负责人说。

会议要求,要充分认识实验教学的重要意义,要以此为契机,总结经验、抓好典型,推动我省实验教学再上新台阶。

“广东援疆教师到校后,坚持对教学管理建章立制的同时,也积极推动创新优化办学理念和人才培养模式。”曹卫国表示,结合边疆和民族地区学生实际情况,为学校树立“爱国守纪、精工立业”校训,提出以促进学生就业为目标的技能人才培养模式,努力培养拥有一技之长的高素质技能型人才。

对保险企业而言,则应加快创新步伐。“保险企业应加强科技、服务创新,开发出更加贴近农户需求、多元化的农业保险产品,不断优化理赔程序,提供差异化、个性化的服务。”刘明志说。

在广东援疆技工教育工作队帮助下,喀什技师学院师资队伍建设水平也得到了显著提升。喀什技师学院院长塔依尔·麦麦提表示,广东援疆技工教育工作队多措并举推动学校扩大教师队伍,创新建立“同工同酬”引人留人机制,利用暑期赴内地招聘教师235人,教师队伍增至400人;组织援疆教师定期开展校本培训48场次9600人次;实施“百名骨干疆外培训实践”计划,选派管理和专业骨干赴广东技工院校跟岗实践、疆外培训200人次。

“这个保险有点新鲜。”王天龙说,以前认为农业保险只是灾后进行理赔,而这次投保后,却发现保险公司工作人员还主动进行“事前服务”。

对此,西太银行在18日对澳交所(ASX)的声明中确认面临集体诉讼,并打算进行辩诉。西太银行对这一集体诉讼的态度与应对正在联邦法院受审的AUSTRAC起诉形成了鲜明的对比。

——保障程度要提升。“当前多数农险只保物化成本,也就是种子、化肥等投入,尚未覆盖人工成本。应加大保完全成本、保收入等险种的开发力度,覆盖农业生产所面临的自然灾害、市场价格波动等风险。”首都经济贸易大学保险系教授庹国柱说,自去年起,我国一些稻谷、小麦、玉米生产大县已开展完全成本保险试点,包括地租、劳动力成本等,下一步应积累经验、加快推广。

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